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      發布時間:2021-04-10來源:獨具只眼網

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      《通知》還明確,中央企業內控工作要每年對資金內控體系有效性開展全方位、全覆蓋自評工作?!锻ㄖ芬?,有效開展境外資金風險管控 。

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      完善境外資金內控監管制度,明確境外大額資金審核支付、銀行賬戶管理、財務主管人員委派、同一境外單位任職時限、資金關鍵崗位設置等方面要求,細化資金內控預警觸發條件 ,促進境外資金合規管理。加大對境外單位大額資金監督力度 ,對大額資金的決策程序、資金調度、資金收付渠道、資金支付聯簽及銀行賬戶變動、境外項目傭金管理等情況建立備案跟蹤內控機制 ,對出現異常情況的,及時采取應對措施,保障境外資金安全?!锻ㄖ芬?,各中央企業內控部門要建立資金內控關鍵要素管理臺賬,對企業資金賬戶、核心崗位 、上崗人員 、審批權限、銀行印鑒及網銀U盾責任人等關鍵要素進行限時備案管理。原標題:國資委要求央企開展境外資金風險管控證券時報記者江聃國務院國資委近期發布《關于加強中央企業資金內部控制管理有關事項的通知》 ,要求各中央企業內控部門要在推動完善財務資金制度的基礎上,結合企業行業特點、業務模式和經營規模,抓緊建立資金內控監管制度,持續強化資金內控關鍵環節監管,加快推進資金內控信息化建設,有效開展境外資金風險管控,認真做好資金內控體系監督評價工作。

      對新興業務(開展三年內)、高風險業務以及風險事件頻發領域至少每半年開展1次內控自評,評價重點包括資金管理制度建設、重要崗位權力制衡、大額資金撥付程序、網銀U盾管理等內容。確保集團對全部子企業每三年至少評價1次。各中央企業內控部門要建立健全境外資金內控監管體系?!锻ㄖ分赋?,近年來,一些中央企業集中出現資金管理體系不健全、制度執行不到位 、支付管理不規范、信息化建設滯后等問題,個別基層單位甚至發生重大違紀違法案件,暴露出資金內控管理嚴重缺失 。

      尚未建立財務資金信息系統或未將相關內控要求嵌入信息系統的中央企業,要抓緊推進有關工作 ,并于2022年底前完成集團總部及所屬二級子企業、三級及以下重要子企業財務資金信息系統內控功能建設或優化工作,實現對財務資金信息全面有效監控對此輪國際糧食價格上漲,米健也顯得相當樂觀。

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      而對于中國來說,在接受第一財經采訪時,米健認為 ,國際糧價大幅上漲在短期內會對中國造成一定影響,但不會造成糧食價格的大幅波動,更不會影響到中長期的糧食安全。在2019年,新加坡食品局設定了一個目標——30·30愿景,即計劃到2030年將這一比例提高到30%,利用室內農業等措施來提高新加坡的食品保障,抵擋外界因素對新加坡食品供應的影響。

      米健說,中國是全球最早控制住疫情的國家之一,國內生產生活迅速恢復,一些產業的恢復超出預期,國內糧食消費也恢復正常。當地零售的大米一份規格一般是2公斤,價格在去年疫情封城之前為550奈拉(約合人民幣8.5元),到去年10月已漲到800奈拉(約合人民幣13.6元),而目前價格已經是900奈拉(約合人民幣15元)。以蛋類為例,在一般情況下,都是由新加坡的陸上鄰國馬來西亞提供的 。然而在當下的阿根廷,老百姓的生活非但算不上酒足飯飽,而且不少人眼看就啃不上面包了。作為世界上最大的小麥出口國,俄羅斯為了應對國內食品通脹加劇的壓力,在1月底出臺措施,規定了主要糧食類商品出口配額,提高配額內小麥的出口關稅,這更加劇了國際市場上的供應緊張。實際上早在此輪疫情突襲之前 ,新加坡未雨綢繆,早就建立起了自己的糧食應急計劃 ,而其本質思想即為不把雞蛋放在一個籃子里。

      以上漲最為顯著的谷物為例,今年2月份,國際高粱價格同比(與去年同期相比,下同)上漲達到了驚人的82.1%,國際玉米價格同比上漲45.5%,而小麥也有19.8%的上漲。此外,米健還認為,貨幣政策對推高糧價的作用也不可忽視。

      其次是世界主要經濟體開始復蘇,糧食的需求量大增。與去年下半年相比,阿根廷水果的平均價格增長高達228%,此外,土豆價格增長114%、肉類平均價格增長103% 、蔬菜類的價格也增長了88% 。

      像阿根廷和俄羅斯這樣的產糧大戶,短期內都很難控制飛漲的糧價。而且,這些來源國并不是隨機挑選的,而是會選擇產出遠大于國內消費的國家。

      他說,全球多個發達經濟體為了應對疫情,在過去一年多紛紛采取了很大力度的經濟刺激措施,包括大規模的財政措施和極度寬松的貨幣政策。在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯的街頭,近日不少面包店在結束營業之前門口都會排起長隊,但他們不是來買面包的 ,而是等待面包店關門之后,免費領取賣剩的、臨近保質期的面包。除此之外,南美國家和尼日利亞等國也是玉米和高粱的主產國,但這些國家均不同程度受到了惡劣天氣或疫情導致的供應鏈中斷的影響,供應減少。目前我國人均糧食占有量474公斤,連續多年超過人均400公斤的國際糧食安全標準線。

      這導致全球范圍內流動性極其充裕,這些新增加的流動性加緊了對不同資產包括大宗農產品的采購,推升全球的新一輪通脹預期。他認為,全球糧食供應端高度緊張的狀態不會長期存在。

      受新冠疫情的影響 ,阿根廷的經濟在2020年萎縮了10% ,今年前兩個月的通貨膨脹率均達到8% 。再者就是全球新一輪的通貨膨脹推高了糧價。

      近年來,中國糧食已經保持了17連豐,最近6年一直穩定在1.3萬億斤以上。對于全球糧食及食品價格普漲的原因,米健以近期漲幅最大的高粱和玉米作為個案進行了分析。

      全球食品價格持續上漲俄羅斯的面包、尼日利亞的大米,以及阿根廷的牛肉,這些在世界不同大洲、看似毫無關聯的食品,最近卻呈現出了一個共同特征:漲價。去年12月中旬 ,在俄羅斯總統普京主持召開的一次經濟問題會議上,基本食品價格上漲成為主要議題之一 。聯合國糧農組織(FAO)表示,2021年2月,每月發布的食品價格指數已經實現了9連漲,指數增至116,較2020年同期上漲了26.5%。雖然尼日利亞能夠種植水稻 ,但是依然需要大量進口大米作為補充。

      那么,對于那些嚴重依賴進口的國家,食品供應和價格的壓力更是不言而喻。通脹推升食品價格大漲。

      聯合國糧農組織近日將2020年世界谷物產量預報調高至27.61億噸,較上年增長1.9%,并預測2021年全球小麥可能連續第三年增產并創下7.8億噸的新紀錄 。新加坡雖然被稱為城市國家,但其并未放棄對農業的重視和投資。

      在接受第一財經記者采訪時,仲愷農業工程學院經貿學院副教授 、中國農業綠色發展研究會理事米健分析 ,造成上述糧食價格大漲主要是三方面的原因:首先是因氣候問題造成了供應相對短缺?;诖?,新加坡在歷年經濟學人智庫發布的《全球食物安全指數報告》中 ,一直名列前茅。

      【糾錯】編輯:袁君子

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